巴黎协定

《巴黎协定》封面图片

2016年4月22日,170多个国家领导人齐聚纽约联合国总部,共同签署气候变化问题《巴黎协定》,承诺将全球气温升高幅度控制在2℃的范围之内。国务院副总理张高丽作为习近平主席特使出席签署仪式,并代表中国签署《巴黎协定》。这是人类历史上意义非凡的一个“世界地球日”。

词条内容:

政治与制度:巴黎协定

《巴黎协定》是继1992年《联合国气候变化框架公约》、1997年《京都议定书》之后,人类历史上应对气候变化的第三个里程碑式的国际法律文本,形成2020年后的全球气候治理格局。2011年12月,加拿大宣布退出《京都议定书》,继美国之后第二个签署但后又退出的国家。《巴黎协定》共29条,当中包括目标、减缓、适应、损失损害、资金、技术、能力建设、透明度、全球盘点等内容。

《巴黎协定》对于发展中国家最关心的资金议题也进一步明确。协定要求发达国家提高资金支持水平,制定切实的路线图,以实现在2020年之前每年提供1000亿美元资金的目标。2020年以后,协定要求缔约方在考虑发展中国家需求的情况下,于2025年之前设定一个新的共同量化目标,且每年的资金支持量不少于1000亿美元。

政治与制度:巴黎协定

《巴黎协定》中有以下关键目标。首先是将全球平均升温控制在工业革命前的2℃以内,争取控制在1.5℃。其次要到本世纪下半叶让全球实现温室气体净零排放。再次是2030年全球温室气体排放要降到400亿吨,这跟2010年全球温室气体500亿吨的量比下降100亿吨。最后是2023年起,每5年对全球行动总体进行一次盘点,来激励各国加强各自行动,加强国际合作,实现全球应对气候变化的长期目标。

在《巴黎协定》的框架下,中国提出贡献的目标是到2030年实现:第一,中国单位GDP二氧化碳排放要比2005年下降60%-65%;第二,非化石能源在总能源当中的比例提升到20%左右;第三,中国的二氧化碳排放达到峰值,并争取尽早达到峰值;第四,增加森林蓄积量和增加碳汇,中国森林蓄积量比2005年增加45亿立方米。

政治与制度:巴黎协定

在《巴黎协定》的大背景下,作为应对气候变化行动的一个重要措施,我国将建立全国统一碳排放权交易市场。通过金融手段,让多排放的受惩罚,少排放的受奖励。目前北京环境交易所作为碳排放交易试点,且与支付宝合作建立了每个用户的碳账户,在这个项目里,每个人生活减排量都可以精准算出,步行上班,地铁出行,在线缴水电费,电子支付等几十种行为的碳排放量都会被记录进每个人的碳账户,并根据排放量,种植一棵树。

政治与制度:巴黎协定

美国前总统奥巴马认为,《巴黎协定》是全球应对气候变化的“转折点”。它建立了全球应对气候危机的持久框架,传递出全球坚定致力于低碳未来的强力信号。但全球不能因该协定而自满,因为气候问题不会通过这个协定而解决。时任美国国务卿约翰·克里抱着孙女签署《巴黎协定》。

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