核供应国集团
核供应国集团,简称NSG, 成立于1975年,是一个由拥有核供应能力的国家组成的多国出口控制机制。该组织在国际防核扩散及核出口控制领域发挥着重要作用。现有48个成员国国。该集团的宗旨是通过加强核出口管制,防止敏感物项出口到未参加《不扩散核武器条约》的国家。
词条内容:
1975年,加拿大、法国、联邦德国、日本、英国、美国和苏联这7个主要核出口国在伦敦召开会议,讨论加强和完善核不扩散的政策和措施及敏感核材料和设备的出口控制等问题,并通过了《核转让准则》和《触发清单》,外界称其为“伦敦俱乐部”,又称“核供应国集团” 。
核供应集团成员通过《核转让准则》进行控制。准则规定转让准则触发清单中的物项须提请国际原子能机构实施保障监督;严格控制敏感物项(如后处理、铀浓缩和重水生产)的出口。其宗旨是确保主要核供应国协调和加强核出口控制,防止核领域敏感物项的扩散。
核供应国集团不是国际上唯一的核控制组织,另一个名为桑戈委员会的组织也是核供应国单方面组成的对核出口实行控制的非正式组织,目标都是防止核武器扩散,且二者绝大部分成员是重叠的,但二者之间有很大差别,主要表现在,“核供应国集团”以进口国接受全面保障监督为核出口条件;出口控制范围包括与核有关的两用设备、材料和相关技术等。“
桑戈委员会于1971年成立,其宗旨是根据《不扩散核武器条约》 中提到的:制定向未参加该条约的无核国家出口核材料、设备和技术的控制条件和程序。该委员会制定了核出口控制“触发清单”,规定出口清单项目须接受国际原子能机构保障监督。 该委员会现有37个成员国,每年在维也纳召开两次会议,主要讨论核出口控制政策及“触发清单”的修改问题。 1997年10月16日,中国正式加入桑戈委员会。
《不扩散核武器条约》是国际间关于核武器的重要条约。《不扩散核武器条约》(简称NPT)又称“防止核扩散条约”或“核不扩散条约”,是1968年7月1日由英国、美国、苏联等59个国家分别在伦敦、华盛顿和莫斯科缔结签署的一项国际条约,共11款。该条约的宗旨是防止核扩散,推动核裁军和促进和平利用核能的国际合作。该条约1970年3月正式生效。截至2003年1月,条约缔约国共有186个。
为了世界和平和中国自身的安全,中国支持并积极参与国际防核扩散的努力和相关体系的建设。中国于1984年加入“国际原子能机构”,并于1988年签订了保障监督协定,自愿将本国的有关民用核设施置于该机构的保障监督之下。2004年中国驻维也纳代表团大使张炎分别致函NSG主席和国际原子能机构总干事正式申请加入核供应国集团。同年在瑞典哥德堡举行的核供应国集团年会上,经全会审议一致同意,接纳中国加入核供应国集团。
近年来,印度一直希望加入核供应国集团,但因为印度不是《不扩散核武器条约》(NPT)缔约国,根据相关规定,它不能加入核供应国集团。2016年6月,中国外交部回应“中国等国反对印度加入核供应国集团”的说法时称,《不扩散核武器条约》(NPT)是整个国际防扩散体系的政治和法律基础,适用于所有“非NPT缔约国”,并不是针对某个非缔约国家。